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本報訊 （記者李水根）怎樣才能不斷強化基層衛(wèi)生監(jiān)督部門的工作能力，并持續(xù)提升執(zhí)法績效？浙江省杭州市下城區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所在全國率先創(chuàng)立涉及工作、責(zé)任、監(jiān)督的“九常法”管理模式。經(jīng)過一年多的實踐，使工作指標量化，執(zhí)法業(yè)績、效率和執(zhí)行力有了顯著提高。浙江省衛(wèi)生廳衛(wèi)生監(jiān)督局近期開始在全省各級衛(wèi)生監(jiān)督部門推廣該模式。
我國衛(wèi)生監(jiān)督部門自組建以來，面臨著執(zhí)法任務(wù)不斷增加、區(qū)域責(zé)任不斷延伸的趨勢，但編制不足和管理滯后等原因嚴重影響了執(zhí)法能力的提升和執(zhí)法績效的提高。杭州市下城區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所通過回顧性調(diào)研，將衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)管理運作的積弊歸結(jié)為工作欠規(guī)范、責(zé)任難到位和監(jiān)督效能差三大類。
自2008年開始，該所開始“九常法”管理設(shè)計并實行探索性運作。據(jù)悉，“九常法”可概括為“三項工作、三項責(zé)任、三項監(jiān)督”的“三三制”。主要內(nèi)容為工作知識常學(xué)習(xí)，工作計劃常對照，工作方法常規(guī)范；責(zé)任區(qū)域常巡查，責(zé)任醫(yī)生常指導(dǎo)，責(zé)任要求常強化；監(jiān)督信息常公開，監(jiān)督績效常檢查，監(jiān)督執(zhí)法�；�。在探索運作中，依照“解決問題，提高能力，提升管理層次”的目標，分類分層擬訂“九常法”細則和考核標準。如“常學(xué)習(xí)”推行的是請進來、送出去、科室論壇、自我提高的“四位一體”模式；“常對照”實行的是定人、定量、定指標、定成效的“四定”，周查、月查、季查、年查的“四查”，力求杜絕工作遺漏和拖延。
下城區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所所長裘偉康介紹，該所在2008年推行“九常法”過程中，在杭州市突發(fā)公衛(wèi)事件應(yīng)急拉練、行政處罰案卷評選、年度績效綜合考核等項目中連連奪冠。今年上半年，該所各項監(jiān)督檢查、行政許可、處置職業(yè)危害因素與評價等工作效能又有顯著提高。
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